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Planificación anual:

Política e Historia Educativa Argentina

Establecimiento	Instituto Superior de Profesorado N° 7
Sección	Biología
Curso	2º año
Espacio curricular	Política e Historia Educativa Argentina
Período Lectivo	2010
Profesor/a	Cudugnello, Mariela Ester
N° Horas	5 hs semanales

PLANIFICACIÓN CUATRIMESTRAL

El “derecho a la educación en nuestro país, puede definirse como una construcción social, política, histórica e institucional que adopta una dimensión jurídica, es decir, legalizado por la normativa, que prescribe y está instituída por la ley y consagrada por la Constitución Nacional.
Desde aquellos hombres de mayo es que se viene bregando por la igualdad de oportunidades de acceso y permanencia al sistema educativo, puntualizando la escolaridad básica. Aún hoy es un reclamo que no finaliza. Pero, no es tan simple cuando existe un posicionamiento, modelo de Estado que se inscribe abarcativo en la normativa, pero se diluye el discurso en la práctica.
La construcción de la Política e Historia Educativa en Argentina ha sido y es producto de un largo y difícil peregrinar en los distintos períodos político-económicos. Se produjeron avances y retrocesos en este ámbito, lo cual, repercutió en el sistema educativo.
Por lo tanto, ha sido intenso el esfuerzo para reconocer e internalizar nuestra identidad nacional, y... aún hoy, cuántos la defendemos verdaderamente?
Es imprescindible reflexionar a partir de los paradigmas que explicaron la fundamental relación entre el Estado y la Escuela, para con la sociedad. Esta panorámica nos permitirá conocer y discernir las demandas que los distintos sectores plantean y reclaman al sistema. Entonces, se podrá comprender la trama por la que ha transitado el hecho educativo como proceso socio-político histórico-normativo, para intentar responder a aquellas demandas.
El cuerpo normativo jurídico nos proporcionará poder analizar las distintas estrategias con las que han actuado las distintas políticas estatales (relación educación-economía), para vincular al sistema educativo con el mundo del trabajo y la producción. Estas ideas se plasman y se concretan en la Política Educativa.
Es así que resulta primordial que el futuro docente comprenda cómo ha evolucionado nuestro sistema educativo históricamente a partir de la implementación de políticas educativas y políticas públicas, y los resultados que ha obtenido a partir de transformaciones producidas, para interpretar y actuar críticamente en la actualidad.

EXPECTATIVAS DE LOGRO:

Conocer las distintas etapas político-educativas de la historia argentina .
Interpretar cómo se construyó la relación Estado- Escuela estableciendo derechos y obligaciones de cada uno.
Analizar causas y consecuencias de cada período evaluando la incidencia en la calidad de la educación.
Juzgar con espíritu crítico cómo se sucedieron los hechos.
Establecer relaciones entre Estado-sociedad-política y economía.
Comprender los fundamentos de la Política Educacional argentina en el marco de los escenarios políticos, económicos, sociales y culturales.

Posibilitar el debate de la educación argentina en el nuevo milenio referido a las tendencias neoconservadoras.

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

ESPACIO CURRICULAR: POLÍTICA EDUCATIVA

EJE TEMÁTICO1:

Estado – Nación – Gobierno: diferencias. Política Educativa según H. Rivarola – A.Ghioldi - R. Ocerín – J. Cassani – F. Martinez Paz – J. Zanotti y G. Cirigliano. Caracterización. Factores: permanentes y transitorios. Condiciones. La Política Educativa como disciplina pedagógica. Relaciones de la política educativa con: la política general, la administración escolar.
Aproximaciones al desarrollo histórico de la Política Educativa.
Transformación Educativa: Ley Federal de Educación Nº 21.195:conceptualización general. Organización del Sistema Educativo. Posturas del Estado en educación. Conformación del Estado y educación pública. Políticas educativas como cuestiones. Constitución Nacional: artículos que hacen referencia a la educación. Ley Federal de Educación: Título II: Capítulo I: De la política educativa – Capítulo III: Educación General Básica- Capítulo IV: Educación Polimodal. Ley de Educación Superior: Capítulo 2: de la estructura y articulación. Título III: de la Educación Superior no universitaria: Capítulo 1 y 2.:
Ley Nacional de Educación Nº 26.206: Cap. II: Fines y objetivos de la política educativa nacional. Cap. IV: Educación Secundaria. Cap. V: Educación Superior. Cap. II: La Formación Docente
Ley de Financiamiento Educativo.

ESPACIO CURRICULAR: HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA.

EJE TEMÁTICO1: Reconociendo un origen

Antes de Mayo: España y América. Repercusiones- Mitos. Colonización. Independencia.
El estado de desarrollo de las culturas y educación aborígenes. Los efectos de la conquista y colonización sobre las mismas. La construcción europea en América. El ventarrón europeo: la expansión burguesa del siglo XV: la apropiación territorial, deculturación. El español que llegó a América. La educación colonial: catequesis y escuela. Los Jesuitas.
La educación hacia fines del siglo XVIII. Balance colonial. Nuevos aires en Buenos Aires y en Latinoamérica: la doble revolución y sus efectos en el comercio y en la política. Vinculación con la esfera educativa. La obra cultural.
En busca de un destino como Estado-Nación.
El rol de lo educativo en la construcción de la nacionalidad en los “modernos estados latinoamericanos”. Análisis de los procesos. La vinculación entre ideas, políticas y prácticas educativas.
La transición independentista en el período revolucionario. Época rivadaviana: lancasterianismo y enseñanza simultánea. Época de anarquía con Juan Manuel de Rosas. Primer y Segundo Período de Organización Nacional. Origen, consolidación y crisis del sistema educativo argentino.
Las políticas generadoras de los sistemas escolares nacionales. Los elementos “extraeducativos” en la construcción pedagógica. Las continuidades y mutaciones teóricas y didácticas.

EJE TEMÁTICO 2: Hacia la consolidación del Sistema Educativo Nacional.

El Sistema Educativo Nacional. Ley 1420 – 1884/1916.
El nuevo Estado. Inmigración: ¿asimilación o nacionalidad?. La organización escolar, el centralismo educativo, la expansión. La didáctica positivista.

EJE TEMÁTICO 3: Crisis del Sistema Educativo Nacional.

El agotamiento del modelo original: intentos correctivos: Magnasco - Vergara – Saavedra Lamas. El escolanovismo ¿renovación o adecuación?. La síntesis teórico-metodológica.
Del Irigoyenismo a la década infame: lucha entre lo nuevo y lo viejo. La Reforma Rezzano. La lucha ideológica en la educación. Divorcio entre educación-trabajo. Enemistad docente. Momentos de represión.
Del Estado Intervensionista al Estado de Bienestar. Crisis de 1930.

EJE TEMÁTICO 4:

El Proyecto Educativo entre 1943 y 1955. Estado de Bienestar. Contradicciones y crisis del Estado de Bienestar. Peronismo.
Agenda de debate en el período 1955/58. Educación laica o libre.
Sindicalismo: origen y repercusiones.

EJE TEMÁTICO 5: Del Golpe de 1955 al golpe del 1976.

Peronistas y antiperonistas. Desarrollismo y educación. Ley Domingorena (1958). Educación pública en el período de Ilia. El ’73: dictadura de Videla- Onganía. El modelo autoritario y la educación popular

EJE TEMÁTICO 6: De la Dictadura al Menemismo.

El Juicio a las Juntas Militares. Democracia..Consolidación
El período de Alfonsín (1983-1989) La década de Carlos Menem. Menemismo y educación.
Escuela y sociedad neoliberal. La escuela como universo de significados. Repercusiones del Neoliberalismo a nivel macro. Neoconservadurismo y educación

EJE TEMÁTICO 7: Contexto histórico actual de las políticas educativas.

Gobiernos presidenciales del 2001. Gobierno de Fernando De La Rúa. Características generales. Los días de los cinco presidentes. Presidencia de Nestor Kichtner.
Problemas de las políticas educativas de libertad: el nuevo pórtico: la doble esfera de los derechos de libertad e igualdad. La libertad de enseñanza y libertad de cátedra.
Después de los 90: agenda de cuestiones educativas.
El Derecho a la Educación en Argentina. Recorrido jurídico histórico de la norma hasta el presente.
Síntesis integradora final: Estado y Sociedad: del Estado Liberal al Estado Postsocial.

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES:

Confección de mapas, redes, esquema de contenidos, cuadros comparativos, cuadros de doble entrada,
Elaboración cronológica (línea de tiempo).
Determinación de relaciones a partir del análisis bibliográfico.
Análisis y comparación :Ley Federal de Educación Nº 21.195 y Ley Nacional de Educación Nº 26.206.
Elaboración de opiniones personales.
Análisis de artículos de actualidad.

CONTENIDOS ACTITUDINALES:

Valoración de la importancia en el conocimiento de nuestra historia, nuestro pasado y repercusiones en la actualidad..
Respeto por la opinión de compañeros y docente en el surgimiento de debates grupales.
Reflexión crítica sobre los textos analizados.
Toma de conciencia adoptando una postura personal fundamentada .

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:

Indagación de conocimientos previos.
Organización de debates.
Trabajos grupales e individuales.
Aplicación de técnicas de estudio y comprensión lectora.
Presentación de videos -filminas
Análisis bibliográfico
Organización de buceo de información en diarios – internet – enciclopedias y otros materiales de apoyo –
Orientación para el armado de un Glosario y Anexos.

EVALUACIÓN:

Diagnóstica: indagación de conocimientos previos.
Formativa: Criterios
Transferencia de conocimientos adquiridos.

Creatividad manifestada en la presentación de trabajos individuales y grupales.
Compromiso respetando tiempo y forma en la presentación de trabajos prácticos.
Estrategias de aprendizaje utilizadas para la elaboración de síntesis, conclusiones y fundamentaciones.
Dominio conceptual.
Aplicación de vocabulario específico.
Relación entre conceptos.
Expresión oral.
Expresión escrita
Ortografía
Prolijidad.
Participación en clase.
Responsabilidad en presentación de trabajos
Asistencia
Sumativa:

Parciales con calificación de 1 a 5.
Trabajos prácticos .

Instrumentos:

Observación.
Planilla conceptual .
Trabajos prácticos.

BIBLIOGRAFÍA:

Qué pasó en la Educación en la Argentina?. PUIGGRÓS, Adriana.
Historia de la Educación argentina. SOLARI, Horacio. Ed. Piados. 1983.
Nacionalismo: una incógnita en constante evolución. VARELA,COSME BECAR y otros. Buenos Aires. 1970.
Lo que nunca se dijo de la conquista de América. PETROCELLI, Héctor. Ed. Didascalia. 1990.
Antes de Mayo. Peña Milcíades. Ediciones Fichas. Bs.As.
Constitución Nacional.
Ley Federal de Educación Nº 24.195
Ley de Educación Superior .
Ley Nacional de Educación 26.206.
Historia de la Educación Argentina. FILMUS, Daniel. Universidad Nacional Quilmes (carpeta de trabajo)
Historia Argentina. ROSA, José María. Tomo IV. Unitarios y Federales. Ed. Granda- 1967.
El Universo Neoliberal- CALCAGNO, Alfredo Eric y Alfredo Fernando- Ed. Alianza. Madrid- Bs.As.
Revistas Geo – Edición 2003.
Transformación Educativa. Cátedra de Política Educativa. Mendoza 2000.
La Formación Docente en cuestión: Política y Pedagogía. Davini, María Cristina. Cap.1. Ed.Paidós. Bs.As. –Barcelona. 2001
El Directivo como gestor de aprendizajes escolares. WEIMBERG. Ed. Aique. (Capítulo 1: Crisis, reforma y participación).
GUERRA, Santos. La Escuela que Aprende. Ed. Morata. Segunda edición. 2001. (cap. 2).
Políticas Sociales y Educativas. Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. Contenidos: Prof.Frías, Claudio.Material trabajado en el Postítulo de Especialización para maestros tutores de EGB rural en el año 2006.
Torcuato S. Di Tella.. Historia social de la Argentina contemporánea.. Ed. Troquel. 1998.
Información bibliográfica extraída de Internet. Google.
Educación y Estado. Albergucci, Roberto. Ed. Docencia. 1996.
Revista del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. El Monitor de la educación. Noviembre /Diciembre de 2007.
PIGNA, Felipe. Los Mitos de la Historia Argentina. Editorial Grupo Norma. 2007.
GARCÍA DELGADO, Daniel. Estado y Sociedad. Ed. Grupo Norma. 1990.
TIRAMONTI, Guillermina. Después de los 90: Agenda de cuestiones educativas. FLACSO. 2003.
DE PUELLES BENITEZ. Problemas actuales de Política Educativa. Ed. Morata. Madrid. 2006.
FINNEGAN, Florencia- PAGANO, Ana. El Derecho a la Educación en Argentina. Colección libros FLAPE 2. Año 2007.